просто новости / усыновление через агентство. (2-01-2012, 10:20)

усыновление через агентство.
Значение этих двух терминов отличается в каждой стране в зависимости от идей, заложенных в деятельности данного агентства. Агентства могут быть:
- Государственные, имеющие разрешение на деятельность от государства;
- Частные, имеющие разрешение на деятельность от государства;
- Частные или другие агентства - посредники, действующие без разрешения государства.
Конечно, могут допускаться и смешанные типы усыновление, если в процессе участвуют правительства страны происхождения ребенка и принимающей страны. Примером этого может быть усыновление, которое проводит государственное агентство в принимающем государстве и агентство-посредник без государственной лицензии в стране происхождения ребенка.
Зачастую "личное" усыновление имеет признаки незаконной посреднической деятельности, поскольку этот способ усыновления выбирают люди, которых агентства усыновления определили как таких, которые не подходят на роль приемных родителей по различным причинам, также часто они требуют предоплаты за несуществующую ребенка, а это является привычным видом мошенничества при "частном" усыновлении.
Агентства (национальные и международные), участвующих в процессе усыновления, играют ключевую роль в процессе превращения усыновления на мероприятие, направленное на защиту детей. их аккредитация в стране размещения и одобрения другими государствами, с которыми они сотрудничают, должны осуществляться на основе существующих критериев.
Следует также учитывать этические критерии, поскольку агентство имеет право называться аккредитованным только если этические принципы и практические действия агентства соответствуют международным нормам. Важно учитывать не только характеристику агентства, а также партнеров, представителей других стран, с которыми оно сотрудничает.
Финансовое состояние самого агентства и его партнеров или представителей в других странах должен тщательно проверяться перед предоставлением или возобновлением аккредитации. Каждая страна обязана установить критерии определения принятой заработной платы и гонораров. Центральные органы власти обеих стран должны следить за тем, чтобы агентство сохраняло свой статус исключительно неприбыльной структуры.
Незаконной посреднической деятельностью необходимо также считать совершение лицом определенных действий от имени или по поручению и в интересах лица, которое намеревается усыновить (удочерить) ребенка, стать опекуном (попечителем) или взять ребенка на воспитание в семью, ведение переговоров с родителями ребенка или другими лицами, от согласия которых или от совершения определенных действий которыми зависит принятие желаемого решения, например побуждения лиц, имеющих первоочередное право на усыновление, назначение опекунами (попечителями). Данное положение имеет весьма важное значение, поскольку национальному усыновлению должна предоставляться преимущество - любые меры, направленные на защиту ребенка, должны свести к минимуму риск культурных, социальных и психологических правил для ребенка. Кампании по реализации национального усыновления должны быть направлены на повышение осведомленности о правах и потребностях детей. Меры безопасности при национальном усыновлении являются такими же, как и при межгосударственном усыновлении. Они заключаются в определении пригодности или непригодности ребенка для усыновления и кандидатур приемных родителей, консультации для каждой из сторон и предоставление информации о родных родителях ребенка и историю болезни.
Современные международные стандарты считают межгосударственное усыновление наилучшим вариантом для детей не могут получить должного опеки в родной стране. Межгосударственное усыновление в данном случае должно расцениваться как мера, направленная на улучшение благосостояния ребенка, и который должен всегда ставить на первое место защиту прав и законных интересов ребенка.
В процессе межгосударственного усыновления беспокойство вызывают вопросы относительно дальнейшей судьбы ребенка.
Обратимся к некоторым положениям ст. 9 Гаагской конвенции, регулирующей право страны происхождения ребенка получать информацию о усыновленного ребенка из страны, которая ее приняла. Пункт "е" указанной статьи Конвенции обязывает центральному органу принимающей страны, "соответствовать, насколько это разрешено законом их государств, на обоснованные запросы со стороны других центральных и государственных органов власти о предоставлении информации о конкретной ситуации относительно усыновления".
В случае совершения насильственных действий в отношении ребенка со стороны приемных родителей или иных действий преступного характера, они будут отвечать по уголовному законодательству принимающего государства.
На примере США попробуем выяснить, что будет, если по определенным обстоятельствам (акты насилия в отношении ребенка, отсутствие внимания к ребенку, смерть усыновителей, неспособность родителей выполнять свои обязанности вследствие болезни) ребенка заберут из-под опеки усыновителей.
Если такое произойдет, то чрезвычайно мала вероятность того, что в решении судьбы ребенка будут активно участвовать полномочные представители Украины. На основании Закона о гражданстве ребенка от 2000 г. при въезде ребенка на территорию США она "... автоматически становится гражданином США, когда выполняются все из указанных условий: 1) как минимум один из родителей ребенка является гражданином США по рождению или натурализации , 2) ребенок не достиг восемнадцатилетнего возраста, 3) ребенок находится в США под законной и физической опекой гражданина - отца, основанной на законном разрешении на постоянное жительство ".
Если обратиться к течению обсуждения Конвенции, то вопрос сохранения юридически установленного связи ребенка со страной ее происхождения на основании хранения ребенком гражданства страны происхождения и, как результат, право страны происхождения знать о результатах усыновления поднимался представителями России.
Следует подчеркнуть, что позиция властей США в вопросе предоставления гражданства усыновленным детям не является чем-то особенным в мировой практике. Норма американского закона о гражданстве совершенно идентична положению ст. 11 Закона Украины о гражданстве, согласно которой ребенок - гражданин другой страны или лицо без гражданства, усыновленный гражданами Украины, становится гражданином Украины автоматически с вступлением в силу решения об усыновлении, согласно которому ребенок - гражданин другой страны или лицо без гражданства усыновлен [5, 11].
Подводя итог, можно констатировать, что после въезда украинского ребенка в США рабочим дипломатической миссии придется общаться не с гражданином Украины (ст. 283 СК Украины), а с натурализованный гражданин США, поэтому в случае незаконных преступных действий в отношении ребенка, она пойдет на усыновление в другую американскую семью, о ее возвращении в Украину, скорее всего, не пойдет.

Написал - droid